第一“不”，是不需要提出續期申請。少數住宅建設用地使用期間屆滿的權利人不需要專門提出續期申請。

第二個“不”，不收取費用。就是國家法律沒有規定之前，我們不收取相關的有償使用的費用。

第三是“正常”辦理交易和登記手續。

王廣華指出，正常辦理房地產交易和不動產登記手續時，涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期，并注明：“根據《國土資源部辦公廳關于妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的復函》辦理相關手續”。 王廣華指出，“兩不一正常”是現階段的過渡性辦法。

國土資源部副部長王廣華：之所以是過渡性辦法，一方面是溫州這次出現的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個別情況，有其特殊性；另一方面，相關法律安排尚未出臺，地方行政管理部門先按特辦法操作，待相關法律安排出臺后再與之做好銜接。

今年4月，一條消息震驚整個溫州房產市場。溫州出現一部分市民，他們正常買賣二手房后卻無法完成交易，原因是土地到期了。如果要續期，必須繳納占房價總額約三分之一的土地出讓金。其中，不少市民發現，他們持有的土地證上寫著土地年限20年到期。

據報道，經當地國土資源局初步排查，溫州市鹿城區內即有600余宗(套)。而從去年開始，20年期限的這批住宅土地使用權到期或即將面臨到期。而且，這次市區一批上世紀90年代初期住宅用地使用權到期面臨續期的問題，在全國可能也屬先例。

國務院1990年發布的《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中明確，土地使用權出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年、工業用地50年、商業旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。

當時，為了順利推進國有土地使用權出讓工作，在不超過居住用地最高年限70年的前提下，按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇辦理出讓手續，并交納相應的土地出讓金額。

溫州市國土資源局土地利用管理處處長張少清表示，在國家沒有具體實施細則的情況下，基層國土部門只能參照國有土地出讓的做法，先由第三方評估機構評估土地價格，根據單位地價或折算出樓面地價，算出總的土地出讓金，重新簽訂國有土地使用權出讓合同。

從全國范圍內來看，大部分住宅的土地使用權年限都是70年。公眾關注，不論是最高年限70年，還是低于這個年限，到期了該如何續期呢？

今年11月27號，中共中央 國務院發布關于完善產權保護制度依法保護產權的意見。其中一大焦點是“住宅70年大限”的問題，來回顧一下當時的報道。

《意見》指出，研究住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排。專家認為，不足70年產權的房屋應自動續期至70年，而產權應該是一次付費永久使用的，產權到期后房屋應該自動續期。

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任 楊立新：我們提出的意見呢就是，因為他已經不用再有期限了，那這樣就是一個永久使用這樣一個土地的權利，那么這樣一個權利就等于是，作為土地使用權人，和國家作為所有權人，他們這樣的關系用什么來調整呢？就應當用稅金的方法來調整。

也有專家表示，意見盡管沒有出臺具體的內容，但特別重要的是，指明了要向有利于財產保護的方向進行制度設計。

中國（海南）改革發展研究院院長?遲福林：就承認房產已成為，城鎮居民重要的財產的現實，按照這個現實，來提出這個法律制度和法律設計。