拖車(chē)、貼條、罰款，處罰違規(guī)停車(chē)法律如何規(guī)定？|福州律師分享

1.在屬于公眾通行的單位管理范圍內(nèi)的人行道上停車(chē)的，應(yīng)認(rèn)定為不按規(guī)定停車(chē)——方建平與溫州市龍灣區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、溫州市龍灣區(qū)人民政府行政處罰案

審理法院：浙江省溫州市龍灣區(qū)人民法院

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2.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谲?chē)前擋風(fēng)車(chē)窗內(nèi)預(yù)留電話號(hào)碼的行為，不能豁免其違法停車(chē)的行為后果——徐珊與金華市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案

審理法院：浙江省金華市婺城區(qū)人民法院

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一、對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的行為的處罰

本法（注：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2011修正））第五十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。在道路上臨時(shí)停車(chē)的，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。其目的就是為了保障道路交通的暢通，提高道路通行效率，考慮到機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诮煌ň旄嬷渫＼?chē)行為屬于違章停車(chē)，并給予口頭警告，要求立即駛離后，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘庾R(shí)到自己的違章行為，并服從了公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的指揮，迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)，改正了自己違章停車(chē)行為，在這種情況下，一是沒(méi)有給道路交通的暢通帶來(lái)嚴(yán)重的后果；二是違法行為人已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并改正了自己的違法行為，因此，本款（注：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2011修正）第九十三條第一款）對(duì)這種行為規(guī)定的處罰僅限于口頭警告，同時(shí)要求其立即駛離。當(dāng)然，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī)的這些規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車(chē)，維護(hù)交通秩序。

（1）違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)的規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車(chē)，且機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞植辉诂F(xiàn)場(chǎng)的；

（2）違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)的規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車(chē)，盡管機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)，但不服從公安交通管理部門(mén)的指揮，拒絕立即駛離的。

2.適用本款規(guī)定處罰的行為，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：

（1）違法性。停放機(jī)動(dòng)車(chē)違反了道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)的規(guī)定。

（2）要有一定的后果。其違法行為必須是達(dá)到了妨礙其他車(chē)輛、行人通行的程度的。這兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。

3.規(guī)定了處罰手段和處置措施：

（1）罰款。處二十元以上二百元以下罰款。

（2）可以拖車(chē)。將違章停放的機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。這兩種違法行為不僅妨礙了道路交通工作的管理，同時(shí)，也影響道路交通的暢通與安全，因此，本款對(duì)這兩種行為規(guī)定了比第一款較重的處罰。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，本款所規(guī)定的處罰條件，既是給予行政處罰罰款的條件，也是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)實(shí)施拖車(chē)的必備條件。也就是說(shuō)，違法行為人若沒(méi)有同時(shí)具備本款規(guī)定的處罰條件，則公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)違法行為人就不能依據(jù)本款的規(guī)定予以罰款，也不能實(shí)施拖車(chē)行為。

4.明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在拖車(chē)時(shí)，不得向當(dāng)事人收費(fèi)，并負(fù)有告知當(dāng)事人其被拖車(chē)輛停放地點(diǎn)的義務(wù)。拖車(chē)不收費(fèi)，這是與現(xiàn)行管理辦法完全不同的做法，是本法對(duì)現(xiàn)行管理辦法所作的重大改變之一。在本法制定前，一些地方和部門(mén)對(duì)違章停車(chē)的，不僅規(guī)定要受到行政處罰，同時(shí)，對(duì)拖走的車(chē)輛還要求當(dāng)事人承擔(dān)拖車(chē)費(fèi)用，且有的執(zhí)法者也不告之當(dāng)事人機(jī)動(dòng)車(chē)被拖移至什么地方，對(duì)此群眾意見(jiàn)很大，也嚴(yán)重影響了交通警察及有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的形象。對(duì)此，本款作了針對(duì)性的規(guī)定。

在道路上臨時(shí)停車(chē)的，不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。

第九十三條??對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。

因采取不正確的方法拖車(chē)造成機(jī)動(dòng)車(chē)損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車(chē)；

（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段，不得停車(chē)；

（三）公共汽車(chē)站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門(mén)前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車(chē)；

（四）車(chē)輛停穩(wěn)前不得開(kāi)車(chē)門(mén)和上下人員，開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行；

（五）路邊停車(chē)應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬坏秒x車(chē)，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；

（六）城市公共汽車(chē)不得在站點(diǎn)以外的路段停車(chē)上下乘客。

第三十一條?違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放、臨時(shí)停車(chē)規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車(chē)輛、行人通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察可以將機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)。

拖移機(jī)動(dòng)車(chē)的，現(xiàn)場(chǎng)交通警察應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄像等方式固定違法事實(shí)和證據(jù)。

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